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        深圳市教育局關于全面加強校外培訓機構師德師風建設和學生安全管理的通知

        時間 : 2019-01-08 16:10 來源 : 市教育局

        各區(新區)教育行政部門,各有關校外培訓機構:

          為深入貫徹《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發﹝2018﹞80號),全面落實《新時代教師職業行為十項準則》,進一步規范校外培訓機構教師隊伍管理,弘揚高尚的師德風尚,建設高素質教師隊伍,現就全面加強校外培訓機構師德師風建設和學生安全管理工作通知如下:

          一、提高師德師風建設認識

          師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準。教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到青少年學生的健康成長。多年來,全市校外培訓機構對滿足中小學生的選擇性學習需求、培育發展興趣特長,拓展綜合素質發揮了積極作用,成為中小學教育的有益補充。我市校外培訓機構教師整體素質有所提升,師德師風建設機制逐步形成。但是也還存在教師管理不規范問題,甚至出現個別教師放松自我要求,不能認真履職盡責,違反職業道德、觸碰社會道德底線,觸犯法律構成犯罪,在社會上造成惡劣的影響,損害了人民群眾的根本利益,影響了校外培訓機構的整體形象,也反映出我市校外培訓機構師德師風建設工作還存在亟待加強的薄弱環節。因此,全面加強校外培訓機構師德師風建設是一項刻不容緩的緊迫任務。各區(含新區,下同)教育行政部門和校外培訓機構要站在全局高度,充分認識新時期全面加強師德師風建設的重要性和緊迫性。要將校外培訓機構教師隊伍納入本區教師管理,要把校外培訓機構師德師風建設作為重要任務,采取有力措施規范教師從教行為,謹防師德失范行為發生,切實保障校外培訓機構規范有序健康發展。

          二、切實加強教師管理

          (一)要把好教師入口關。校外培訓機構在招聘、引進教師時要嚴格把好入口關,強化對擬招錄人員品德、心理的前置考察,對擬聘用人員個人信息要進行核查、公示和提供無犯罪記錄證明等,切實從源頭上防止師德失范人員進入教職員工隊伍。校外培訓機構要配備適應教學需要的師資隊伍。面向中小學生開展語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師須具備相應的教師資格。聘任外籍(含境外)教師,要嚴格按照國家的有關規定辦理登記和備案手續。校外培訓機構不得聘用中小學在職教師。

          (二)加強師德師風培訓。校外培訓機構要定期開展師德師風培訓和繼續教育,認真組織教師深入學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《教師資格條例》和《未成年人保護法》等法律法規,將教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》和《新時代中小學教師職業行為十項準則》作為重點學習內容。新入職教師要進行上崗培訓,將師德教育、法制教育納入新任培訓的重要內容。通過培訓全面提高教師職業素養和道德水平。

          (三)強化教師日常管理。校外培訓機構要將師德建設工作融入教師日常管理中,把教師思想政治素質、職業道德、個人品德等作為對教師綜合評價的重要內容。加強和完善對教師師德情況的跟蹤管理,逐步完善教師檔案,加強教師個人信用體系建設。要強化師德考核,把教師師德表現考核結果作為合同續聘的重要依據之一。各區教育行政部門要將校外培訓機構師德師風考核情況作為辦學備案、年檢的必備條件。

          (四)積極發揮培訓機構黨組織作用。校外培訓機構要加強黨的建設,新設立機構做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展。校外培訓機構認真貫徹執行黨的教育方針和政策,黨組織要充分發揮整治核心作用,積極引導和監督校外培訓機構認真學習規范、積極查找問題、強化整改落實。機構黨員教師要發揮先鋒模范作用,帶頭立德樹人,自覺做以德立身、以德立學、以德施教、以德育德的楷模,維護教師職業形象,用實際行動為黨組織添光彩。

          三、有效提高安全防范意識

          (一)提高學生自我保護意識。各區教育行政部門要高度重視校外培訓機構學生安全工作,切實把校外培訓機構學生安全管理納入本區安全工作重要內容。各中小學校要把加強學生自我防護安全意識教育,特別是把預防性侵害教育列為重中之重,通過課堂教學、講座、班會、主題活動、編發手冊、微信、微博等多種形式開展性知識教育、預防性侵害教育,增強學生自我保護意識和自救能力。校外培訓機構要建立與家長或學生監護人聯系溝通機制,及時了解學生學習生活情況,加強學生安全教育,建立學生心理危機預防預警和干預機制,發現問題苗頭,及時解決,及時處理,做好有關疏導和跟蹤管理工作。

          (二)加強安全監控設施設備建設。校外培訓機構要充分利用現代技術手段,強化安全管理。要全面配備和完善安全監控設施,做到視頻監控全覆蓋,不留死角,視頻監控信息儲存時間不少于30天。開展一對一輔導的校外培訓機構,要求室內配有視頻監控,實行開放式、透明式,包括配備透明的門窗等。

          四、嚴肅懲處違反師德行為

          (一)堅決查處師德違規行為。各區教育行政部門和校外培訓機構要建立完善舉報查處制度,建設暢通的投訴渠道,公布投訴舉報電話和電子郵箱等,及時受理群眾對師德失范行為的投訴、舉報,接受社會監督。要依據教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》和《新時代中小學教師職業行為十項準則》,嚴肅查處教師違反職業道德行為。對于違反相關師德行為的,要態度堅決,一查到底,依法依規嚴肅懲處,絕不姑息。對于有虐待、猥褻、性騷擾等嚴重侵害學生行為的,一經查實,依法依規撤銷教師資格、解除聘用合同,堅決給予辭退,同時要列為“黑名單”,任何校外培訓機構不得再聘用。涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關依法處理。

          (二)對違規機構進行嚴肅懲處。校外培訓機構法人是學校師德師風建設第一責任人,要嚴格落實校外培訓機構主體責任,對教師嚴重違反職業道德行為監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,造成不良影響或嚴重后果的,嚴格按相關規定,給予校外培訓機構年檢不合格或“責令停止招生、吊銷辦學許可證”等懲處,對機構相關責任人進行約談或提出處理建議。

          五、開展專項檢查評估

          為促進我市校外培訓機構師德師風建設和學生安全管理工作制度化、規范化,我局定于2019年1—5月,在全市開展校外培訓機構師德師風建設和學生安全管理工作檢查評估。各階段工作安排如下:

          (一)學習動員階段(2019年1月)。各區教育行政部門和各有關校外培訓機構要認真組織學習有關文件,開展師德師風專題培訓,明確目的和要求,結合實際,制定師德師風建設和學生安全管理工作方案和具體措施。

          (二)自查自糾階段(2019年2—3月)。各區教育行政部門和各有關校外培訓機構對照要求,認真開展自查自糾工作,對存在的問題,要及時采取有效措施,進行認真整改。請各區教育行政部門于2019年3月25日前,將本區校外培訓機構師德師風和學生安全管理自查自糾情況書面報市教育局。

          (三)檢查評估階段(2019年4—5月)。市教育局組織對全市校外培訓機構師德師風建設和學生安全管理工作落實情況進行檢查評估,并將檢查情況進行通報。

          深圳市教育局

          2019年1月4日

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