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        深圳市教育局機關政府信息公開實施辦法

        時間 : 2017-05-10 16:55 來源 : 市教育局

        第一章 總 則

          第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取市教育局(以下簡稱市教育局)政府信息,提高教育工作的透明度,暢通與人民群眾的溝通渠道,規范市教育局機關政府信息公開工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)、《深圳市政府信息公開規定》及《廣東省教育廳機關政府信息公開實施辦法》,結合市教育局工作實際,制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱的市教育局政府信息,是指市教育局機關依法履行職責和提供公共服務過程中制作或者獲取的,以一定形式錄保存的信息。

          第三條 本辦法適用于市教育局機關各處室、直屬各事業單位(以下簡稱各處室)。

          第四條 市教育局成立政府信息公開協調領導小組,全面領導市教育局政府信息公開工作,包括審定信息公開工作規劃和有關制度,協調推進信息公開工作部署,研究決定信息公開工作中的重大問題,指導并推動市教育系統信息公開和校務公開工作等。

          第五條 市教育局信息公開協調領導小組下設辦公室(設在局辦公室,以下簡稱信息公開辦公室),具體負責市教育局政府信息公開的協調、組織和日常工作。信息公開辦公室由局辦公室主任兼任主任,工委辦主任、組織人事處處長、政策法規處處長、計劃財務處處長兼任副主任,各處室、直屬事業單位信息公開工作負責人為成員,其主要職責是:

          (一)擬訂信息公開的工作計劃并組織實施;

          (二)擬訂信息公開工作的相關規章制度,建立健全相應的工作機制;

          (三)組織編制市教育局政府信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報告等;

          (四)協調組織各處室的信息公開工作;

          (五)協調教育系統信息公開和校務公開的具體工作;

          (六)擬訂信息公開監督考核辦法,督促、檢查領導小組決定事項的落實情況,推動信息公開工作規范運行;

          (七)總結經驗,組織交流,提高信息公開的質量和水平。

          第六條 各處室主要負責人承擔本處室信息公開的組織領導責任,負責本處室信息公開的組織協調工作。

          第七條 市教育局機關政府信息公開工作堅持嚴格依法、公正公平、全面真實、及時便民的原則,提高辦事效率,改進工作作風,提供優質服務。

          第八條 市教育局發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在職責范圍內發布準確的政府信息予以澄清。

          第九條 市教育局發布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證發布的政府信息準確一致。

        第二章 公開的內容與范圍

          第十條 按照法律、行政法規對政府信息公開權限的規定,市教育局公開的政府信息包括其制作的政府信息和由其保存的從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息。

          第十一條 市教育局政府信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。各處室應當在起草外發公文和信息時即明確信息的公開屬性。

          第十二條 市教育局下列政府信息應當主動向社會公開:

          (一)機構設置、工作職能、聯系方式等組織機構情況;

          (二)市教育局規章和規范性文件;

          (三)教育發展的規劃、方針、政策,重要工作部署及實施情況;

          (四)教育年度統計信息;

          (五)教育行政許可的事項及其法律依據、辦事條件、辦理程序、審批時限以及需要提交的全部材料目錄等;

          (六)教育招生、考試、收費等與公眾切身利益密切相關的重要事項的政策;

          (七)干部人事任免、公務員錄用、專業技術職稱評審的相關政策;

          (八)全市性教育表彰獎勵的有關情況;

          (九)教育系統突發公共事件的預警信息及應對情況;

          (十)法律、行政法規、規章規定應當公開的其他政府信息。

          第十三條 市教育局下列政府信息不予公開:

          (一)涉及國家秘密的;

          (二)涉及商業秘密、個人隱私的;

          (三)正在調查、討論、審議、處理過程中的信息;

          (四)與行政執法有關,公開后可能影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的;

          (五)法律、行政法規規定不得公開的其他信息。

          第十四條 第十三條和第十四條之外市教育局政府信息,原則上納入依申請公開的信息范疇。

          第十五條 市教育局編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時更新。市教育局政府信息公開指南包括信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機構的辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。市教育局政府信息公開目錄包括信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。

          第十六條 信息公開辦公室負責對擬公開的政府信息進行保密審查。

        第三章 公開的方式和程序

          第十七條 市教育局機關信息主動公開主要采取市教育局門戶網站、政務微博公開,還根據有關規定或實際情況通過政府公報、新聞發布會、新聞媒體、告示牌、通知書等一種或多種有效方式公開。

          第十八條 本辦法第十三條所規定的政府信息,按照以下程序進行公開:

          (一)信息擁有處室按照本辦法的要求和國家有關規定負責對擬公開的信息內容進行審查、核實并提出公開的建議;

          (二)信息擁有處室應及時將擬公開的信息送信息公開辦公室審核;經常性工作中需要定期公開的信息,信息公開辦公室可以授權信息擁有處室審核公開;

          (三)本辦法規定以外需要公開的政務信息,由信息擁有處室提出公開建議,報信息公開辦公室審核同意后報領導小組審批。

          第十九條 凡屬主動公開的信息,信息擁有處室應當在該信息形成后10 個工作日內予以公開。因特殊原因不能及時公開的應報信息公開辦公室備案。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。公開的信息內容發生變更的,信息擁有處室應當自變更之日起10 個工作日內更新相關信息,保證信息資料的有效性、準確性和完整性,并向信息公開辦公室作出說明。

          第二十條 公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研的特殊需要,采用書面形式(信函和數據電文形式)申請獲取市教育局政府信息;采用書面形式確有困難的,可以當面口頭提出,由市教育局政府信息公開申請受理機構(以下簡稱受理機構)代為填寫市教育局政府信息公開申請。市教育局政府信息公開申請應當包括下列內容:

          (一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;

          (二)申請公開的政府信息的內容描述;

          (三)申請公開的政府信息的形式要求;

          (四)申請公開的目的和用途。

          申請人應該保證將所取得的信息用于合法用途。

          第二十一條 受理機構負責受理公民、法人和其他組織向市教育局提出的信息公開申請,應對申請予以登記,并按下列情況予以答復:

          (一)屬于主動公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

          (二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人不予公開并說明理由;

          (三)不屬于市教育局公開的信息,應當告知申請人;能夠確定該信息公開機關的,應當告知其該機關的名稱、聯系方式;

          (四)申請公開的政府信息中含有不應公開的內容,但能夠區分處理的,應當提供可以公開的信息內容;

          (五)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;

          (六)申請公開的信息內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。

          第二十二條 對于信息公開申請,能夠當場答復的,受理機構應當當場予以答復。不能當場答復的,受理機構應及時將申請轉信息擁有處室閱處,信息擁有處室應在7 個工作日內起草正式答復函報信息公開辦公室審核后反饋申請人。如需延長答復期限的,信息擁有處室應當作出說明并經信息公開辦公室同意,由受理機構告知申請人,延長答復的期限最長不得超過10 個工作日。

          第二十三條 申請公開的政府信息涉及第三方權益的,市教育局將以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的,可以公開;不同意公開的,不得公開。第三方在要求的期限內未作答復的,視為不同意公開;但是,市教育局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

          征求第三方意見所需時間不計算在第二十三條規定的期限內。

          第二十四條 市教育局處理信息公開申請需要收費的,按國家有關規定執行。

          第二十五條 市教育局已明確答復不予公開或不予提供的政府信息,各處室不得再以任何形式公開或提供。

        第四章 監督和保障

          第二十六條 市教育局政府信息公開工作所需經費納入各處室年度預算。

          第二十七條 市教育局政府信息公開實行考核制度。信息公開考核納入處室年度考核工作,將信息公開實施情況作為評價各處室及其領導干部年度工作業績的一項重要指標。

          第二十八條 由信息擁有處室負責對各處室、直屬事業單位政府信息公開的實施情況進行監督檢查。

          第二十九條 市教育局每年3 月31 日前公布上一年政府信息公開工作年度報告。政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容:

          (一)市教育局主動公開政府信息的情況;

          (二)市教育局依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;

          (三)政府信息公開的收費及減免情況;

          (四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

          (五)市教育局政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

          (六)其他需要報告的事項。

          各處室應當在每年1 月31 日前將本處室上年度信息公開的有關情況和本年度信息公開工作計劃按要求報信息公開辦公室。

          第三十條 各處室在信息公開工作中應自覺接受社會公眾及社會各界的監督,了解服務對象對信息公開工作的反映,對發現和存在的問題應當認真研究,積極整改。

          第三十一條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由信息公開辦公室會同紀檢或人事部門責令改正,情節嚴重或造成嚴重后果的給予處分:

          (一)不依法履行政府信息公開義務的;

          (二)不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;

          (三)違反規定收取費用的;

          (四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;

          (五)公開不應當公開的政府信息的;

          (六)違反條例和本辦法規定的其他行為。

        第五章 附 則

          第三十二條 市教育局直屬各學校要切實推進校務公開工作,并應根據本單位實際制訂實施方案,有關信息公開工作參照本辦法執行。

          第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

          第三十四條 本辦法由信息公開辦公室負責解釋。

        深圳市教育局辦公室

        2013年7月19日印發

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